旅游支持政策(旅游支持政策有哪些)

一、旅游业的政策扶持，推动绿色前行

探索低碳旅游，制定明确的发展目标，以引领旅游企业、景区和旅游者向着低碳、环保的方向前进。旨在创造可持续的旅游发展，目标聚焦于发展低能耗、低排放的旅游业态。

二、绿色环保，旅游业的生命线

为了响应环保号召，积极鼓励和支持旅游企业利用新能源进行节能减排。对旅游景点、饭店、运输等旅游企业，提供政策上的扶持，激发其创新和积极性。宣传教育活动也广泛展开，改变传统的企业发展观，推广低碳环保的旅游理念。

三、旅游政策红利，惠及全民

红色旅游景区向公众免费开放，依托公共资源建设的景区逐步降低门票价格。对于特定的群体如老年人、未成年人、残疾人等，更是享受到门票免费或半价的优惠。这些政策无一不体现出国家对旅游业的扶持和对人民的关爱。

四、全方位的政策支持，旅游业的繁荣之道

旅游业的发展不仅仅局限于景区游览，更是涵盖了休闲游玩、安全出行、生活医疗等各个方面。公园、动物园、植物园免费进入，剧院优惠，免费参观展览馆等优惠政策；免费乘坐公共汽车，免收普通门诊挂号费，领取养老金等生活医疗方面的福利政策，都是对旅游业全方位的政策支持。

五、以人为本，推动旅游业发展

坚持改革创新，统筹协调，重点推进，完善旅游产业体系。把促进旅游业持续增长纳入中国旅游业发展目标体系，促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场协调发展。建立旅游公共服务体系，加强从业人员队伍建设，推动旅游业健康有序发展。

六、康养+旅游，共享发展成果

随着时代的发展和人民对美好生活的向往，旅游事业成为我们生活中的重要组成部分。面对新时代的挑战，我们坚持与自然和谐共生，追求生态文明的发展理念。这不仅是中华民族永续发展的千年大计，更是我们为世界生态安全作出贡献的决心。

一、生态与旅游的融合共生

尊重自然、顺应自然、保护自然，是我们对待生态环境的坚定态度。我们深知，山水林田湖草是一个生命共同体，任何一方的伤害都将反噬人类自身。我们坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力构建美丽中国，为人民群众创造美好的生产生活环境。

二、绿色发展的坚定步伐

推动构建人类命运共同体，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。我们致力于加快生态文明体制改革，建设美丽中国。在现代化进程中，我们追求的不仅是物质财富的积累，更是人与自然和谐共生的美好生活。我们坚持节约优先、保护优先，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

三,旅游业的政策支持与保障

为了助力旅游业克服新冠疫情带来的经营困难，国家和地方出台了一系列扶持政策。其中，针对旅行社的保证金的灵活协调机制已经推出，可以根据市场情况和政策框架灵活调整。鼓励政企和社会组织通过旅行社进行党建活动和公务活动。金融机构也在加大对小微旅行社的支持力度。对于经营困难的旅行社和在职人员，我们还提供税收减免、社保及稳岗就业政策等支持措施。这些政策的实施将有助于降低旅行社的经营成本，推动其全面恢复和高质量发展。

四、文化与旅游的深度融合

中国特色社会主义文化根植于五千多年的文明历史和伟大的实践之中。我们坚持百花齐放、百家争鸣的方针，推动文化创新性发展。在旅游产业的发展中，文化扮演着重要的角色。随着居民对精神文化生活的需求不断增长，文化产业也在逐步壮大。现代文化产业体系和市场体系的健全，新型文化业态的培育，都为旅游业注入了新的活力。特别是在革命老区、民族地区和边疆地区，结合旅游扶贫政策，文旅产业展现出了巨大的发展潜力。

五、乡村与旅游的协同发展

实施乡村振兴战略，解决农业农村农民问题是我们的根本任务。在推进旅游业发展的过程中，我们始终关注乡村旅游业的发展。通过推出各项支持政策，加强乡村与旅游的融合，助力乡村振兴和旅游产业的共同发展。

旅游业的发展离不开政策和社会各界的支持。我们相信，在国家和地方的扶持下，旅游业必将迎来更加繁荣的发展时期。关于进一步支持旅行社发展的通知

各省、自治区、直辖市的文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

旅行社作为连接旅游供给与需求的关键纽带，在推动旅游业繁荣发展、扩大旅游消费等方面发挥着不可替代的作用。面对新冠疫情带来的经营挑战，为支持旅行社克服困境、降低经营成本、推动高质量发展，特发布此通知。

一、优化市场生态环境

1. 按照国务院“放管服”改革要求，我们以创新旅游服务质量保证金（以下简称“保证金”）交纳方式为重点，减轻企业现金流压力。鼓励各地开展保证金替代现金或银行保函交纳保证金的试点工作。

2. 鼓励各地设立旅行社转型升级资金，建立和完善激励机制，激发市场主体活力。鼓励各级机关、企事业单位和社会团体委托旅行社代理相关活动，为旅行社拓展业务空间。

二、深化金融政策支持

1. 各地文化和旅游行政部门要落实相关金融政策，加大金融对旅行社的支持力度。对符合条件的小微企业类旅行社，要继续运用各类金融政策工具进行支持。

2. 建立健全融资配套服务长效机制，探索为旅行社提供融资增信、风险分担等服务。鼓励金融机构与融资担保机构合作，支持面临短期困难的旅行社纾困发展。

3. 支持各地文化金融服务中心发挥积极作用，有序探索优化金融服务模式，帮助旅行社解决融资难题。

三、全面落实普惠性纾困政策

1. 与相关部门沟通协调，指导旅行社用好各类普惠性纾困政策。

2. 对于符合相关条件的旅行社，可享受增值税减免、所得税优惠等税收优惠政策，降低企业负担，增强发展信心。

具体政策措施如下：

1. 对于月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人旅行社，免征增值税。

2. 对于符合小型微利企业条件的旅行社，在原有优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。

（二）社保及稳岗就业政策的深度解读与实施

为了助力旅行社应对阶段性困难，我们根据《中华人民共和国社会保险法》以及人力资源社会保障部令第13号《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》，积极指导符合条件的旅行社办理社会保险费延期缴费。我们引导旅行社申请享受失业保险和工伤保险费率的阶段性降低政策，为旅行社减轻经济负担。

依据人力资源社会保障部发〔2020〕30号《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》，我们协调人力资源社会保障和财政部门，将旅行社纳入专项支持计划。我们指导旅行社开展以工代训，并申请企业职业培训补贴，助力旅行社在稳岗扩岗的提升员工职业技能。

根据人社部函〔2021〕14号《关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能 扎实推进职业技能提升行动的通知》，我们努力将旅行社和导游行业培训纳入职业技能提升行动专账资金保障范畴。通过加大培训补贴直补企业工作力度，我们扎实推进扩就业稳就业工作，为旅行社培养高素质人才。

（三）住房公积金政策的灵活应用

根据《住房公积金管理条例》的相关规定，我们指导经营困难的旅行社申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。待旅行社经济效益好转后，我们再协助其提高缴存比例或补缴缓缴金额。

四、工作部署与落实

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部门需深刻理解政策扶持对旅行社发展的重要性。结合党史学习教育，我们将支持旅行社应对阶段性困难、促进高质量发展作为“我为群众办实事”的具体行动。我们将充分利用文化和旅游部门户网站，及时宣传相关政策动态，确保政策有效传导。

（二）制定详细工作方案。各地文化和旅游行政部门需制定保证金改革工作方案，做好过渡衔接，并明确专人负责。我们将建立工作台账，指导督促旅行社在全国旅游监管服务平台完成保证金信息变更和备案工作。试点过程中，我们将积极总结，形成可复制可推广的经验。

（三）建立协调机制。各地要建立健全工作协调机制，确保金融政策落到实处。我们将发挥部门的组织协调优势，深入了解企业需求，为金融机构支持企业纾困提供便利。我们将持续跟踪政策实施效果，主动解决突出问题，及时总结经验做法。如遇重大情况，我们将及时向文化和旅游部市场管理司报告。