旅游景区票务管理制度(旅游局门票管理规定)

旅游局门票管理规范解读

随着旅游业的繁荣，各地的门票管理规定备受关注。对于广大游客来说，了解门票政策是出行前的重要准备之一。

在2021年，全国的旅游免票年龄政策因省份而异。其中，山西省为游客们提供了极大的便利，60岁以上的游客在山西省的各大景点都可以享受免票待遇。河南省的部分景点也对60岁以上的游客免门票。而对于其他省份，免票政策则多在65岁以上，或针对特定节日和活动提供优惠。这样的政策差异，也引发了公众对于统一标准的期待。

对于老年游客来说，国家有明确的规定，70岁以上的老年人在各个景区都可以享受免门票的待遇。这些辛勤工作了一辈子的老人们，应当得到这样的待遇，享受旅行的快乐。

近期，河南的旅游景点门票价格有所下降，并且有许多景区提供免票服务。对于60岁以上的游客，凭身份证即可享受免费旅游。

导游资格证并不能作为进入景点的凭证。要想免票进景点，需要与检票员充分沟通，或者与同行游客一起进入。但部分知名景点，如北京故宫、黄山等，即使持有导游证，也需要购买门票。

景区门票价格的调整需要提前半年向社会公布。对于利用公共资源建设的景区实行严格的定价或指导价管理。为了控制门票等价格上涨，景区应当举行听证会，论证其必要性、合理性。不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价。对于公益性的城市公园、博物馆等，应当逐步免费开放。

关于门票管理，近两千名受访家长中，有67.1%的家长赞同以年龄作为儿童票收取的标准。国家发改委早已明确规定，对于6周岁以下的儿童实行免票，而对于6至18周岁的未成年人实行半票。在涉及儿童的旅游问题中，景区收费问题一直是主要矛盾之一。许多家长对收费标准存在疑问，认为孩子应该免费。对此，中国人民大学法学院教授刘俊海表示，优惠必须以年龄为准，不应以身高作为标准。

在景区门票管理制度方面，根据《河南省旅游管理条例》等相关法规，制定了详细的细则。所有在本省行政区域内进行旅游活动、从事旅游经营与管理的单位和个人，都必须遵守这些法规。旅游业按照国家规定实行统一领导、分级管理的原则。各级旅游行政主管部门设立的旅游质量监督机构，有权按照法规行使职权。在旅游资源开发与管理方面，编制旅游开发规划应当坚持可持续发展的原则，注重旅游业发展的社会、经济和环境效益。

旅游开发规划的核心要素与审批流程

在广阔的旅行天地里，旅游开发规划如同一幅壮丽的蓝图，它涵盖了哪些核心要素呢？让我们一起揭开它的面纱。

我们要全面评价旅游业发展的资源条件和基础条件，如同一幅精美的画卷，我们需要了解其画笔下的底色和笔触。接着，对市场的需求进行分析，测定市场规模，明确旅游发展目标，犹如明确航向的船只，指引我们前行的方向。

随后，我们要制定战略布局，明确旅游产品的开发重点，犹如精心策划一场盛宴，要确定每一道菜肴的主材料和调味。还要对旅游资源的开发做出安排，建设必要的设施，如同建设一座通向美景的桥梁。

不仅如此，我们还要坚持环境保护的原则，守护人文景观和自然景观。这些美景是大自然的馈赠，我们要如同守护明珠一般，让它们熠熠生辉。

旅游开发规划的实施还需要经济效益的考量。我们需要制定切实可行的规划措施，确保旅游开发的每一步都能带来可持续的发展。这一切都需要经过严格的审批流程。

说到审批流程，旅游开发规划的审批制度如同一个精细的过滤器。省、市、县各级旅游行政主管部门需要根据各自职责分工，协调并审批本地区的旅游开发规划。在规划论证过程中，要征求有关部门和单位的意见，确保规划的合理性和可行性。

对于从事旅游规划编制工作的单位和个人，必须符合国家关于旅游规划设计单位资格和旅游规划单位登记管理的相关规定。未取得认证资格的单位和个人不得从事此项工作。

旅游景区经营者的指南与门票管理

在旅游的舞台上，旅游景区是不可或缺的主角。对于旅游景区经营者来说，他们需要遵循一定的审批流程。

旅游景区依法实行旅游经营许可证制度。申请单位需向当地旅游行政主管部门提出书面申请，经过省旅游行政主管部门的批准后，颁发旅游经营许可证和标志牌。这些标志牌必须悬挂在景区入口的醒目处，如同景区的名片，向游客展示景区的风采。

对于旅游景区（点）的等级评定，省旅游行政主管部门会根据资源、服务设施和管理水平等方面的情况进行评定，并向社会公告。这好比为景区颁发的一个成绩单，让游客了解景区的实力和等级。

门票价格是景区收入的重要来源。价格行政主管部门在制定门票价格时，会征求旅游行政主管部门的意见，确保价格的合理性和公正性。景区管理机构在严格执行门票价格的还需实行明码标价，不得擅自提高票价或变相提价。

星级饭店的评定、旅行社的审批管理、旅游（涉外）定点单位的标志牌等都需按照国家和本省有关规定办理。这些规定为旅游行业提供了一个清晰的指南，确保了旅游的秩序和质量。

在出门旅行时，建议制定一个详细的AA清单和行程计划。把钱交给其中一个人管，吃喝拉撒小到买包卫生纸都要进出账，再选一个专门负责记账的人。这样负责出纳管钱的有了，财务记账的也有了，大家平摊就不会因钱而破坏旅行气氛了。至于门票的兑换和管理问题可以直接到售票窗口兑换或到网购窗口凭短信或手机号码兑换门票即可轻松解决。关于旅游局门票管理规定细则及旅游活动的权益保障

在今日时代，随着旅游业的繁荣发展，我们深感对旅游局门票管理规定的重视以及保障旅游活动权益的重要性。为此，让我们深入了解并解读以下旅游局门票管理规定细则以及旅游活动中的权益保障。

我们要明确，《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国立法机构正式颁布并自XXXX年XX月XX日起施行。这部法律的目的是为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的持续健康发展。接下来让我们详细了解一些主要的内容：

第一章总则部分为我们提供了这部法律的总体框架和原则。它明确了旅游活动的定义以及适用范围，同时强调了国家发展旅游事业、保护旅游资源、倡导健康旅游方式的决心。还提到了对旅游业发展的综合协调机制以及地方的组织和领导责任。

第二章旅游者部分则聚焦于旅游者的权益保障。旅游者有权自主选择旅游产品和服务，拒绝强制交易行为。他们的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应得到尊重。对于特殊群体如残疾人、老年人、未成年人等，法律也规定了相应的便利和优惠。当旅游者在旅游活动中遇到问题时，他们有请求救助和保护的权利，并可以依法获得赔偿。

第三章旅游规划和促进部分强调了旅游业发展的规划重要性。应将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，并组织编制旅游发展规划。对于跨行政区域的旅游资源，应进行整体利用并编制统一的旅游发展规划。

至于门票管理，旅游局有一系列详细的规定。在团购景点门票时，通常需要通过团购网购买并获取团购券密码。到达景点后，向售票处工作人员出示团购券密码即可进入。但在此之前，务必仔细阅读团购详情，了解门票的使用规定，如时间、人数限制等。《中华人民共和国旅游法》也规定了关于旅游门票销售、兑换、使用的详细规定和准则，旨在防止不公平的交易行为，保护消费者的权益。

这部法律为我们提供了关于旅游局门票管理规定细则以及旅游活动权益保障的详尽内容。它不仅为我们指明了方向，也为旅游业的发展提供了坚实的法律支撑。让我们共同期待一个更加公正、透明、健康的旅游市场！旅游发展规划与经营规范

第十八条，旅游发展规划应全面涵盖旅游业发展的总体目标、资源保护利用、产品开发、服务质量提升、文化建设、形象推广及基础设施建设等方面。根据规划，地方可制定重点资源开发利用的专项规划，对特定区域的旅游项目提出具体要求。

第十九条，旅游发展规划需与土地利用、城乡规划、环境保护等规划相衔接，充分考虑旅游项目的空间布局和建设用地需求。基础设施和公共服务设施建设要兼顾旅游业发展。

第二十一条，自然资源和人文资源的旅游利用需严格遵守法律法规，尊重当地文化和习俗，考虑军事设施保护的需要。主管部门应对资源保护和利用情况进行监督。

第二十二条，应对旅游发展规划的执行情况进行评估并公示。

第二十三条，应制定产业政策推动旅游业持续发展，加强区域合作，鼓励跨区域产品和线路开发，促进旅游业与其他领域的融合，扶持特定地区的旅游发展。

第二十四条，应根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设和形象推广。

第二十五条至二十七条，国家制定旅游形象推广战略，建立推广机构和网络，开展国际合作与交流。应建立旅游公共信息和咨询平台，提供必要信息和咨询服务。鼓励和支持旅游职业教育和培训，提高从业人员素质。

第四章关于旅游经营的规定：

第二十八条，设立旅行社需满足一定条件，取得许可并依法登记。主要包括有固定经营场所、必要营业设施、符合规定的注册资本、必要的经营管理人员和导游等。

第二十九条，旅行社可经营境内、出境、边境和入境旅游等业务。其中出境和边境旅游需取得相应业务经营许可。

第三十六条，旅行社在组织团队出境旅游或入境旅游时，必须全程配备专业领队或导游，这是为了保障旅游过程的顺利进行，为游客提供更加周到的服务。

第三十七条明确了导游的资格要求以及申请导游证的流程。想要取得导游证，必须通过导游资格考试，与旅行社签订劳动合同或在相关旅游行业组织注册。这是对导游专业素质的保证，以确保游客能够得到高质量的旅游服务。

第三十八条强调旅行社应当与聘用的导游依法签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。对于临时聘用的导游，旅行社必须全额支付导游服务费用，并且不得要求导游垫付任何费用。这是对导游权益的保障，也是提高旅游服务质量的重要举措。

第三十九条进一步明确了领队的资格要求。取得导游证，具备相应学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社签订劳动合同的人员，可以申请取得领队证。这是对领队专业素质的认可，为游客提供更加专业的旅游服务。

第四十条指出，导游和领队必须接受旅行社的委派，为旅游者提供服务，不得私自承揽业务。这是规范旅游市场秩序，保障游客权益的重要规定。

第四十一条强调了导游和领队的职业道德和业务要求。导游和领队应当遵守职业道德，尊重游客的风俗习惯和宗教信仰，向游客告知和解释旅游文明行为规范，引导游客健康、文明旅游。他们应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更行程或向游客索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或变相强迫游客购物或参加另行付费的旅游项目。

第四十二条规定了景区开放应当具备的条件，包括必要的旅游配套服务和辅助设施、安全设施及制度、环境保护设施和生态保护措施等。景区开放前需要听取旅游主管部门的意见，以确保游客的安全和游览体验。

第四十三条强调了景区门票和另行收费项目的价格管理。利用公共资源建设的景区实行定价或指导价，严格控制价格上涨。拟收费或提高价格的，需要举行听证会，征求各方面意见。景区不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价。

第四十四条详细阐述了景区的门票价格公示要求。景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。还规定了合并出售门票的价格规则以及景区核心游览项目暂停开放或停止服务时的收费调整原则。

第四十五条强调了景区接待游客的数量管理。景区应当公布最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，采取门票预约等方式控制游客数量。当游客数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并采取疏导、分流等措施。

第五章 旅游法规

第五十五条，旅游经营者若发现游客从事违法活动或违反相关规定，应当及时上报公安机关、旅游主管部门或我国驻外机构，这是其职责所在。

第五十六条，为了应对旅游活动的风险，我们国家对于旅行社、住宿、旅游交通以及高风险旅游项目等经营者实施了责任保险制度。这样既能保障旅游者的权益，也能为经营者提供风险保障。

第五章 旅游合同篇章

第五十七条揭开了序幕，旅行社在组织和安排旅游活动时，必须与游客签订合同。这是旅游业的基本规则，也是对双方权益的保障。

第五十八条进一步细化了包价旅游合同的内容，包括旅行社和游客的基本信息、旅游行程、团队最低人数、交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准等等。在签订包价旅游合旅行社需要向游客详细解释这些内容。

第五十九条指出，旅行社应在旅游行程开始前向游客提供旅游行程单，这是包价旅游合同的重要组成部分。

第六十条强调了旅行社在委托其他旅行社代理销售包价旅游产品时的信息透明化，包括委托社和代理社的基本信息、地接社的信息以及导游服务费用等。

第六十一条提示旅行社提示游客投保人身意外伤害保险的重要性。

第六十二条进一步强调了旅行社在签订包价旅游合同时需要向游客告知的重要事项，包括游客不适合参加的活动、安全注意事项、旅行社的免责信息等。在合同履行过程中，如果发生这些情况，旅行社也需要及时告知游客。

第六十三条关于组团旅游因未达到约定人数而解除合同的情形进行了规定。境内旅游需至少提前七日通知，出境旅游则需至少提前三十日通知。如果经过游客书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。因未达到成团人数解除合同的，旅行社应退还已收取的全部费用。

第六十四条允许游客在旅游行程开始前将合同中的权利义务转让给第三人，旅行社无正当理由不得拒绝。由此增加的费用由游客和第三人承担。

第六十五条规定了旅游行程结束前游客解除合同的情形，旅行社应在扣除必要费用后，将余款退还给游客。

第六十六条列举了旅行社可以解除合同的情形，如游客患有传染病等疾病可能危害其他游客的健康和安全等。因这些情形解除合同的，旅行社应在扣除必要费用后，将余款退还给游客；如果给旅行社造成损失，游客应依法承担赔偿责任。

第六十八条 当旅游行程中遭遇合同解除的情况，旅行社将伸出援手，协助游客回到出发地或游客指定的合理地点。若是旅行社或相关服务方的失误导致合同解除，那么回程的费用将由旅行社承担。他们会把您的利益放在心上，确保旅途无忧。

第六十九条 旅行社必须按照包价旅游合同的约定行事，不得擅自改变行程安排。若经游客同意，旅行社将部分接待业务委托给有资质的地接社时，双方需签订书面合同，明确各自的权利和义务。旅行社会向地接社提供与游客签订的包价旅游合同副本，并支付合理的费用。地接社将严格按照合同提供服务，确保旅程顺畅无阻。

第七十条 若旅行社未能履行包价旅游合同义务或履行合同不符合约定，他们需要承担违约责任，如继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。若造成游客的人身损害或财产损失，旅行社需依法承担赔偿责任。若旅行社具备履行条件却拒绝履行，造成严重后果的，游客有权要求旅行社支付高额赔偿金。若因游客自身原因导致合同不能履行或造成损害，旅行社则不承担责任。在游客自行安排活动期间，若旅行社未尽到安全提示和救助义务，需对游客的损害承担责任。

第七十一条 若因地接社或服务方的原因导致违约，组团社需承担责任，但可以向相关方追偿。若造成游客损害，游客可以要求地接社或服务方承担责任，也可以要求组团社承担责任。但若是公共交通经营者造成损害，则由公共交通经营者承担赔偿责任，旅行社将协助游客索赔。

第七十二条 在旅游活动或解决纠纷过程中，若游客损害旅行社、服务方、从业人员或其他游客的合法权益，需依法承担赔偿责任。

第七十三条 旅行社根据游客的具体要求定制旅游行程并签订合同后，若游客希望变更行程安排，因此产生的增加费用由游客承担，减少的费用则退还。旅行社始终致力于满足游客的需求，力求服务贴心完美。

第七十四条 当旅行社接受游客委托，代订各类旅游服务并收取费用时，他们将亲自处理委托事务。若因旅行社的过失导致游客损失，旅行社将承担赔偿责任。若旅行社为游客提供旅游行程设计、信息咨询等服务，他们将保证设计合理、信息准确。

第七十五条 住宿经营者应按照旅游服务合同约定为团队游客提供住宿。若未能按合同约定提供服务，住宿经营者应提供不低于原定标准的住宿服务，并承担增加的费用。但因不可抗力或公共利益需要导致的无法提供服务的情况除外，此时住宿经营者将协助安排住宿。

《景区门票管理规定》

残疾证在景区享有免门票的特权，且没有次数限制。残疾人证是认定残疾类别和等级的合法证件。中国残疾类别包括视力、听力、言语、智力、精神、肢体及多重残疾等。自2021年6月28日起，残疾人证的办理不再受户籍地限制，多项事务如新办、换领、迁移等均可“跨省通办”。