湖南双减政策发布的原文

近日，湖南省委办公厅、省办公厅正式发布了《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（简称《实施方案》）。这一方案的出炉，标志着湖南省全面落实中央“双减”工作部署的坚定决心，旨在提升学校育人水平，让学生学习更好地回归校园。

《实施方案》明确了“双减”工作的目标：用一年的时间，切实减轻学生的作业负担和校外培训负担，使家庭教育支出和家长相应精力负担得到有效减轻。到2024年，学校教育教学质量将显著提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务将基本满足学生需求，校外培训行为全面规范。

为了确保学生作业负担得到有效减轻，《实施方案》对作业总量进行了严格控制。小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天的书面作业完成时间平均不超过60分钟，周末、寒暑假及法定节假日要控制书面作业总量。清明、端午、中秋等传统节日更是明确规定不布置书面家庭作业。为了确保学生充足的睡眠时间，小学和初中生的书面作业完成时间分别不超过90分钟和每天睡眠时间分别达到9小时和10小时。

《实施方案》也致力于提升学校课后服务水平。学校要保证课后服务时间，鼓励实行教师弹性上下班制、调休等措施。课后服务内容以指导学生完成作业为主，同时对学习有困难的学生进行辅导答疑。严禁利用课后服务时间讲新课。

在规范校外培训机构方面，《实施方案》对现有学科类校外培训机构进行了重新审核登记。符合条件的机构将在2021年12月31日前统一登记为非营利性机构。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21点。

《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》的发布，是湖南省对学生学业负担问题的高度重视和积极应对。这一方案的实施将为学生们创造更加轻松、健康的学习环境，让学习真正回归校园，促进学生全面发展。根据中央的明确要求，针对学科类培训机构，我们采取一系列严格的措施。这些机构一律不得上市融资，上市公司也不得通过股票市场融资投资或购买其资产，外资更是不得参与控股或参股。对于已经违规操作的企业，我们将进行彻底的清理和整治。

在媒体宣传方面，省内各大主流媒体、新媒体、公共场所的广告牌以及网络平台等，都不得发布校外培训广告。校外培训机构也不得公开宣传学员的等级证书、分数排名以及学校录取人数，以确保教育公平和公正。

各地要建立健全校外培训机构的常态化排查和联动执法机制，开展专项整治行动，严厉打击未经教育部门许可擅自开展学科类培训的机构。

在中小学教育方面，我们注重减轻学生负担。小学一二年级不进行纸笔考试，期中期末考试不得进行排名，以减轻学生的压力。积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，加强优质学校与薄弱学校的对口帮扶，深入推进义务教育教师的“县管校聘”改革。

我们强调开齐开足开好国家规定的课程，严禁用地方课程、校本课程取代国家课程。不得组织学生统一购买未经教育部门审查的教学用书、教辅材料，不得使用境外教材。

在高中招生方面，我们深化考试改革，积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中招生录取模式。优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例不低于50%，并逐步提高，以规范招生秩序，防止恶性竞争。

这些措施的实施，旨在营造健康、公平、有序的教育环境。各级党委和要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。《实施方案》也围绕增强支撑保障能力、切实加强组织领导提出了明确要求，以确保教育事业的持续健康发展。

我们坚信，只有在严格的管理和公正的评价下，教育事业才能真正繁荣兴旺，培养出更多优秀的人才，为国家的进步和民族的复兴做出更大的贡献。