关于开展国家全域旅游(全域旅游)

纲要解读：全域旅游发展的蓝图与意义

随着《全域旅游发展规划纲要》的出炉，青岛旅游业正迈向全新的发展阶段。全域旅游，不仅仅是一项旅游策略，更是一种全新的区域协调发展理念。它将旅游融入每一个角落，让每一寸土地都焕发出勃勃生机。

全域旅游，顾名思义，是以旅游业为优势产业，对区域内所有资源进行全方位、系统化的优化提升。这不仅包括旅游资源，还涵盖相关产业、生态环境、公共服务等多个方面。通过这种方式，我们能够实现区域资源的有机整合、产业的融合发展，让旅游成为促进经济社会协调发展的强大引擎。

全域旅游的意义和作用可谓重大。它不仅能为各行各业带来统一的发展目标，还能推动文物保护、旅游开发和城镇建设的同步进行。全域旅游还能整合国土资源、资金投入，让旅游业成为一项真正的民生工程。

全域旅游的核心特点体现在全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等方面。全要素意味着将整个目的地作为旅游的吸引物；全行业则强调旅游在整个目的地产业结构中的重要地位。而从全过程的角度来看，全域旅游要求从游客进入目的地开始到离开，都能提供不间断的旅游体验。全时空则意味着无论淡旺季、白天夜晚，都能满足游客的体验需求。全域旅游还体现在全方位增加文化、科教等要素的供给，吸引最广泛的居民参与，各部门积极参与旅游开发、建设、管理中来，实现游客与居民的交融。

青岛的全域旅游发展，不仅是对自身资源的深度挖掘，更是对未来旅游业的深度布局。全域旅游，让每一个地方都成为旅游的目的地，让每一个人都能享受到旅游的乐趣。这样的旅游，才是真正的全民旅游、全方位旅游。

全域旅游是一种全新的区域协调发展理念，它以旅游业为优势产业，对区域内所有资源进行全方位优化提升，实现区域资源的有机整合、产业的融合发展。这样的旅游，让每一寸土地都充满生机，让每一个人都能享受到旅游的乐趣。全域旅游示范区：标准解读与考核重点

全域旅游示范区建设以其独特的标准要求，推动了旅游业的全面发展。其标准涵盖了四个基本标准和八个方面的验收标准，旨在确保旅游业对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平。

一、基本标准解读

全域旅游示范区的四个基本标准包括：

1. 旅游业对当地经济和就业的综合贡献稳定且显著，成为地方发展的重要支柱。

2. 建立完善的旅游综合管理和执法体系，确保旅游市场的秩序井然。

3. 厕所革命及其他公共服务建设取得明显成效，为游客提供便捷、舒适的服务。

4. 设立旅游数据中心，以数据驱动旅游决策，实现精准营销。

二、验收标准及考核重点

除了基本标准外，全域旅游示范区还有八个方面的验收标准，主要包括地方重视程度、旅游业发展情况、旅游产品特色等。其中，推进全域旅游改革创新的力度与效果、对全域旅游创建和旅游发展的重视程度是考核的重点。

在推进全域旅游改革创新的力度与效果方面，考核点包括旅游发展综合协调体制机制改革创新、旅游综合执法改革创新、旅游统计改革创新等。通过设立旅游警察、旅游巡回法庭等创新举措，提高旅游管理的效率和水平。

三、旅游业综合贡献的考量

旅游业对国民经济社会发展的综合贡献是考核的重点之一。这包括旅游业对当地GDP、就业、农民增收、财政税收以及脱贫的综合贡献。要求旅游业增加值对GDP的综合贡献达到15%以上，旅游从业人数占就业总数的综合贡献达到20%以上。

四、旅游产品特色与市场影响力的评估

旅游产品的特色吸引力和市场影响力也是考核的重要部分。特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物，如4A、5A级景区、国家级旅游度假区等，是提升市场影响力的关键。旅游产品的多样性、丰富度、空间组合度以及时间组合等也是考核的重点。

五、基础设施与公共服务的完善程度

在旅游基础设施与公共服务体系方面，考核内容包括旅游交通、厕所革命、旅游集散体系、旅游信息化等。完善这些设施和服务，能提高游客的满意度，推动全域旅游示范区的发展。

六、旅游服务要素配套及新业态水平

旅游服务要素配套及旅游+新业态水平也是考核的重要方面。这包括旅游住宿、餐饮、购物、文化娱乐休闲、交通服务、导游服务等配套完善程度，以及旅游+新业态的发育程度。

全域旅游示范区的建设是一个综合性和系统性的工程，需要各级的高度重视和全力推进。通过制定明确的标准和验收要求，推动旅游业的发展，为当地经济和社会的发展做出更大贡献。（七）旅游安全、文明、有序与游客满意度评估

评分细目：

1. 旅游安全状况（30分）：确保游客的人身与财产安全，是旅游体验的首要前提。

2. 旅游市场秩序管理（30分）：涵盖旅游投诉处理效率、诚信经营等多维度，营造公平公正的旅游环境。

3. 文明旅游行为程度（30分）：推广文明旅游理念，引导游客文明出行，塑造良好旅游形象。

4. 游客满意度调查（30分）：衡量旅游服务质量的重要指标，反映游客的整体满意度。

（八）旅游资源与生态环境协同保护策略

评分要点：

1. 旅游资源遗产保护（20分）：加强对历史遗迹、文化遗址等资源的保护工作。

2. 生态环境保护行动（20分）：实施有效措施，确保旅游发展与生态环境和谐共存。

3. 景区承载量核定与控制（20分）：科学核定景区最大承载量，实施有效游客流量控制。

4. 生态旅游示范区创建与绿色认证（20分）：积极推动生态旅游示范区建设，实施绿色旅游认证制度。

5. 旅游企业节能减排工作（20分）：鼓励旅游企业采取节能减排措施，实现绿色发展。

6. 环卫体系建设（20分）：完善景区环卫设施，确保垃圾处理高效有序。

全域旅游创建实施方案深度解析

全域旅游发展的四个核心指标：

1. 经济就业贡献达标：旅游业对当地经济和就业产生显著贡献。

2. 综合管理执法体系构建：建立高效的旅游综合管理和执法体系，确保旅游市场规范有序。

3. 公共服务建设成果显著：“厕所革命”及其他公共服务项目取得明显成效，提升游客满意度。

4. 数据中心建设完成：建成旅游数据中心，实现信息化、智能化旅游管理。

针对全域旅游背景下的乡村旅游发展研究：

与镇沟通，制定旅游规划并得到支持至关重要。确定景区风格，考虑是否打造一日游的便捷体验或是民宿的沉浸式体验。与村民充分协商，明确土地的使用权。选购适应当地特色的花卉，合理规划用地。针对民宿和景点特色进行深入设计。提供采摘、播种、柴火烹饪等农家体验，让游客感受最地道的农村生活。最终目标是打造一个宁静的田园风光，让游客流连忘返，满足现代人对于回归田园的渴望。